周辉：论智能法治政府_爱思想 (opens in new tab)

摘要：政务人工智能大模型的广泛部署，展现出更加精准多元的内容生成能力，实现更为自然流畅的人机交互政务服务效能，显著提升了智能系统完成特定政务任务的潜力。“数字政府”向“智能政府”深度转型，数字法治政府在向智能法治政府升维演进，但也面临着制度断层与创新激励约束、资源供给保障不足、技术与组织结构限制的现实障碍，并潜藏着技术可靠性不足、网络与数据安全受胁、技术依赖诱发“懒政”以及自动化决策公正性质疑等风险。智能政府建设应坚持为民、安全、法治的基本原则，秉持场景化、模型化、节点化的方法论。在具体建设路径上，智能法治政府应通过理念革新、权力重塑、流程迭代实现从“规制到塑造”的范式表达，并以嵌入伦理审查、规范要素供给、同构责任与激励机制、推动专门立法、做好适配性评估等方式强化制度建设，从而保障在法治的轨道上科学塑造政府人工智能活动，高水平建设智能法治政府。