周弘：西方福利国家的思想渊源与政策选择_爱思想 (opens in new tab)

摘 要：当代西方福利国家有两大主要思想来源：普及主义主张福利是公民的基本权利，由国家税收支持，向全民无差别提供，目标是社会公平；奉行共享的社会团结理念强调权利与义务对等、福利与缴费挂钩，通过社会保险机制实现社会风险共担。在二战后福利国家快速发展阶段，两种思想观念相互影响借鉴，使二战前就已经基本形成的各种福利模式发展为混合型福利体制。20世纪70年代后，受新自由主义冲击，西方福利国家进入了紧缩期，在紧缩性改革政策的取舍中，普及主义和共享思想各自发挥影响，各国应对策略各不相同。梳理福利国家的这些思想来源，有助于理解并理性地选择福利制度的改革思路和方式。