陈向阳：护航“十五五”高质量发展的国家安全体系和能力现代化战略研究_爱思想 (opens in new tab)

【摘要】党的二十届四中全会承前启后，对“十五五”时期我国经济和社会发展作出战略擘画，是未来一段时期统筹推进发展和安全“两件大事”的指南。其中对国家安全工作的系统性战略规划，主要体现在“研判—原则—部署”三层递进的逻辑：一是作出发展和安全环境的战略研判。党的二十届四中全会指出了我国发展环境的深刻复杂变化，强调外部机遇和挑战并存，自身发展的有利条件与问题短板兼备。二是确立统筹发展和安全的战略原则。全会将坚持统筹发展和安全作为“十五五”时期居于指导地位的“六个坚持”之一，作为新时代不断丰富、提升和强化的重大原则，需要坚持“两点论”和“重点论”的统一、加以准确把握，统筹加快构建新发展格局和新安全格局。三是谋划国家安全体系和能力现代化的战略部署。逐步形成健全国家安全体系，加强重点与新兴领域国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系的“四位一体”工作格局。