李伯重:国家权力与地方社会整合——16—18世纪中国江南地区与英国的比较 (opens in new tab)
内容摘要:国家权力与地方社会的整合一直是政治史研究的重要主题。本文从比较政治学的视角对16—18世纪的江南与英国进行了比较,认为:江南与英国均通过地方精英实现国家与社会的协商与整合,但英国的机制最终制度化,而江南的协商仍停留在非正式层面,未能上升为全国性制度,部分原因在于中国地域广阔、社会形态多样,以及清代对地方控制的强化。江南地区作为“市场社会”的典型,赋税沉重却社会稳定、经济繁荣。其治理依赖“小政府”与以市镇为中心的地方自治组织,乡绅在官民之间发挥中介作用,形成“地方公议”传统,参与公共事务决策。英国的地方自治传统源远流长,尤其在都铎王朝后,治安法官取代郡长成为地方治理核心。乡绅阶层在16世纪崛起,通过教育、法律培训参与地方治理,形成中央与地方之间的协商机制,并最终发展为议会制度等国家层面的正式制度。
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